Реклама

Новости

Депутаты Московской городской Думы обсудили доклад Уполномоченного по правам ребенка


Депутаты Московской городской Думы обсудили доклад Уполномоченного по правам ребенка



19 апреля на заседании Московской городской Думы было принято постановление «О докладе о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в 2005 году».

В соответствии с городским Законом «Об Уполномоченном по правам ребенка в городе Москве», Уполномоченный ежегодно представляет доклад о своей деятельности в Московскую городскую Думу - на сегодняшнем заседании Думы депутаты обсудили его четвертый Доклад.

Как сообщил Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве Алексей Головань, вступление в действие известного 122-ого федерального закона и нового Жилищного Кодекса РФ, привело к серьезным проблемам. Так, в соответствии с измененным федеральным законодательством, органы опеки и попечительства фактически отстранены от дачи согласия на совершение сделок с жилыми помещениями, в которых проживают на правах пользователей несовершеннолетние члены семьи собственников. Эта новация уже привела к массовому нарушению жилищных прав детей по всей стране, в том числе - в ее столице.

За год работы к Уполномоченному поступило 852 обращения. Большая часть жалоб (46,4%) была связана с нарушениями жилищных прав детей. К примеру, одна из статей нового Жилищного Кодекса позволяет выселять «в никуда» бывших членов семьи собственника квартиры. К Уполномоченному поступило немало обращений по поводу того, что при прекращении семейных отношений бывшие собственники жилья ставят вопрос перед своими родственниками и детьми об освобождении жилых помещений. Сегодня, к сожалению, уже складывается судебная практика, когда в таких ситуациях людей просто выселяют на улицу.

Более 20% обращений, поступивших к Уполномоченному, были связаны с нарушением прав несовершеннолетних органами паспортно-визовой службы: это отказы в оформлении вкладышей в свидетельства о рождении, подтверждающих наличие у ребенка гражданства РФ; в выдаче паспортов; в регистрации по месту жительства родителей - речь, в частности, идет об общежитиях. Не имея регистрации, дети лишаются и других своих прав: на медицинское обслуживание, на нахождение в детских образовательных учреждениях и так далее. Уполномоченному приходилось неоднократно обращаться в Прокуратуру, чтобы решить конкретные вопросы в этой сфере.

В связи с общежитиями возникла и другая проблема: она связана с передачей общежитий в собственность коммерческим структурам, которые отнюдь не заинтересованы в защите прав несовершеннолетних. Иногда при передаче общежития новому хозяину, ему сообщается, что оно свободно, в то время как там проживают семьи с несовершеннолетними детьми.

Уполномоченному по правам ребенка и сотрудникам его аппарата удалось добиться конкретных положительных результатов по 23,8% обращений. В 33,8% случаев заявителям разъяснены способы и средства защиты прав ребенка.

Алексей Головань выразил благодарность депутатам Московской городской Думы, Департаменту социальной защиты населения, Департаменту образования, Мосгорсуду за помощь в работе. Он напомнил о том, что в своем прошлогоднем Докладе обратил внимание на необходимость более активного участия городских властей в решении проблемы передачи детей, воспитывающихся в домах ребенка школах-интернатах, в семьи. Сегодня Уполномоченный с удовлетворением отметил большую работу, ведущуюся городом в этом направлении: в частности, подготовлена городская целевая программа по развитию семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Есть надежда, что благодаря этой программе немалое количество детей из сиротских учреждений будет передано в семьи и на патронатное воспитание.

В своем содокладе председатель комиссии МГД по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев (фракция «Единая Россия») подчеркнул, что четыре года работы службы Уполномоченного по правам ребенка показали эффективность работы этого института в решении вопросов защиты прав и интересов детей. Однако в городе сегодня по-прежнему имеется немало проблем, связанных с защитой прав несовершеннолетних. Одна из них обусловлена мизерным уровнем пособий москвичам, которые ухаживают за ребенком-инвалидом и поэтому сами не имеют возможности работать. Сейчас на основании федерального законодательства эти люди получают всего 120 рублей в месяц! Не менее важна проблема пенсионного обеспечения детей-инвалидов, которые потеряли кормильца. Сегодня они вынуждены выбирать одну из двух пенсий - либо пенсию по потере кормильца, либо пенсию по инвалидности. Михаил Антонцев, так же как Алексей Головань, убежден, что таким детям должны быть назначены две пенсии.

В ходе обсуждения Доклада депутаты затронули самые разные вопросы, связанные с защитой прав детей и работой Уполномоченного. В частности, депутат Татьяна Портнова (фракция «Единая Россия») говорила о годами не решаемой проблеме создания ювенальной юстиции, депутат Татьяна Потяева (фракция «Единая Россия») отметила целесообразность организации мониторинга за положением детей в приемных и патронатных семьях, а также необходимость ужесточения контроля со стороны города за передачей детей в семьи за границу. Депутат Михаил Москвин-Тарханов (фракция «Единая Россия») считает правильным передать функции по опеке и попечительству от муниципалитетов к государственным структурам, а также создать в городе специальную службу Уполномоченного по правам инвалидов. Депутат Николай Губенко (фракция «КПРФ») обратил внимание на пропаганду насилия и открытую порнографию в СМИ, что пагубным образом отражается на подрастающем поколении.

По мнению депутатов, поднятые проблемы не должны «повиснуть в воздухе». Как сказал Михаил Антонцев, уже сейчас начата работа над внесением соответствующих изменений в 11 законодательных актов, среди которых есть как городские, так и федеральные.

Депутаты согласились с мнением Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве о необходимости принятия Национального плана действий в интересах детей. Михаил Антонцев предложил от имени Московской городской Думы обратиться с подобным предложением к Президенту РФ. Что же касается представленного Доклада, то депутаты поблагодарили Алексея Голованя за серьезную и глубокую работу и приняли решение опубликовать Доклад в газете «Тверская, 13».



Галина Лоевская

Пресс-центр Думы

ОПРОС:
Как телевидение влияет на детей

Архив



Философская проза Ирины Лежава Причитание
Философская проза Ирины Лежава Так сказал Заратустра

 


Прыгающий мяч