На конкурс было подано более 700 заявок, а средства получат 124 организации. Напомним, всего "Гражданское достоинство" распределяет 200 млн руб., а заявки поступили на сумму свыше 1 млрд руб. (еще по 25 млн руб. распределят общество "Знание" и Национальный благотворительный фонд).

По итогам первого конкурса финансирование получили около 1 тыс. организаций, в том числе Московская Хельсинкская группа (МХГ), центр «Мемориал», движение «За права человека», ассоциация «Агора»

В распоряжении "Ъ" имеется сводная таблица получателей грантов. Один из крупнейших грантов, как и писал вчера "Ъ", получил фонд содействия развитию гражданского общества "Голос-Урал" (от него подавало заявку движение "Голос") — 7 млн руб. Проект "Время честных выборов" призван повысить "общественное доверие к институту выборов через создание системы гражданского контроля за соблюдением прав избирателей" и диалоговых площадок между организаторами выборов и наблюдателями. "Голос" подавал заявку на 8,93 млн руб., при этом по итогам первого конкурса движение ничего не получило. Сопредседатель "Голоса" Григорий Мельконьянц заявил "Ъ", что в этот раз "повлиял состав конкурсной комиссии, в которой много уважаемых людей": "Была уверенность в объективности рассмотрения заявки, хотя я и не был уверен в победе". Напомним, в комиссию вошли известные правозащитники, в частности, уполномоченный по правам человека Владимир Лукин, член Общественной палаты Елена Лукьянова, глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов. Господин Мельконьянц отметил, что движение не хочет "зависеть полностью от государственных источников", к тому же одного гранта на годовую работу недостаточно. "То, что мы выиграли президентский грант, позволит многим бизнесменам более активно себя вести и жертвовать "Голосу"",— надеется он.

Крупные гранты получили правозащитный центр "Мемориал" (5 млн руб. на "сеть бесплатных юридических консультаций для беженцев, лиц без гражданства, трудовых мигрантов и других уязвимых категорий лиц") и общественная организация по защите окружающей среды "Общественный экологический контроль России" (5,5 млн руб. на "развитие института общественных инспекторов-экологов").

Чуть меньше — 3,9 млн руб.— выделили движению "За права человека" на "Право-инкубатор для правозащитников". Московская Хельсинкская группа (МХГ) получила грант на проект по "развитию системы общественного контроля через повышение эффективности работы членов общественных наблюдательных комиссий" — 3,3 млн руб., а правозащитной ассоциации "Агора" выделили 2,4 млн руб. на "Правовую школу "Агоры"" (заявка подавалась на 2,5 млн). Элла Памфилова заявила "Ъ", что неправильно сильно урезать сумму гранта: "Если размазать средства — всем сестрам по серьгам,— люди просто не смогут осуществлять проект". Глава "Агоры" Павел Чиков согласен, что "невозможно сделать за миллион ту работу, которую мы планировали за 2,5 миллиона сделать". По его словам, "отдельный оператор для распределения грантов между правозащитными организациями — это грамотная инициатива", к тому же "сама Памфилова и члены конкурсной комиссии — люди с приличной репутацией".

В список получателей госфинансирования попали многие небольшие НКО из регионов, подчеркивает Элла Памфилова,— им выделяются "поощрительные гранты" до 400 тыс. руб.: "Мы старались одновременно поддержать федеральные организации, которые оказались в трудном положении из-за закона об иностранных агентах, и маленькие НКО, чтобы они смогли развиться". По ее словам, хорошие оценки получили более 200 НКО, и выбирать из них было сложно. При этом госпожа Памфилова выразила сожаление, что пришлось отклонить заявку российского отделения Transparency International, но она надеется, что организация получит грант на следующем конкурсе.

"У этой заявки печальная судьба, мы ее подавали еще на конкурс Минэкономразвития для социально ориентированных НКО, и она не прошла",— рассказала "Ъ" глава ТI Елена Панфилова. По ее словам, заявка на 5 млн руб. была посвящена "созданию кодекса этики НКО, предотвращению конфликтов интересов с НКО и повышению прозрачности их работы". Она добавила, что организация, скорее всего, не будет повторно пытаться получить грант с этой заявкой.

19 сентября президент Владимир Путин подписал распоряжение «Об обеспечении в 2013 году господдержки НКО, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и осуществляющих деятельность в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина». Согласно этому распоряжению, НКО получат в этом году дополнительное финансирование по программе президентских грантов. «Многие организации, участвовавшие в этом году в конкурсе на соискание грантов и представившие интересные, полезные проекты, остались без финансирования»,— отметил источник «Ъ» в администрации президента. 

С 2006 года распоряжением президента некоммерческим организациям (НКО), "участвующим в развитии институтов гражданского общества", выделяются бюджетные средства. В первый год по 250 млн руб. распределили Общественная палата (между 516 организациями) и администрация президента (между 538 НКО).

В июле 2007 года Владимир Путин изменил порядок: вместо Общественной палаты и Кремля распределением занялись шесть НКО, утвержденные президентом по итогам конкурсов. В 2007 году было выделено уже 1,25 млрд руб. Больше всех (400 млн руб.) распределил Национальный благотворительный фонд (создан в 1999 году по инициативе Владимира Путина). В бюджете 2008 года на гранты было заложено 1,5 млрд руб., в 2009 году — 1,2 млрд, в 2010-2012 годах — по 1 млрд руб., в 2013 году — 2,32 млрд.

В 2013 году распорядителями стали Институт проблем гражданского общества (500 млн руб.; руководитель Мария Слободская), Национальный благотворительный фонд (500 млн руб.; Владимир Носов), Лига здоровья нации (570 млн руб.; Лео Бокерия), общество "Знание" (320 млн руб.; Людмила Швецова), Российский союз молодежи (320 млн руб.; Павел Красноруцкий), Институт социально-экономических и политических исследований (110 млн руб.; Дмитрий Бадовский). 28 августа Общественная палата подвела итоги распределения грантов. Было удовлетворено 1087 заявок из 5855. Средняя сумма гранта составила 2 млн руб. При этом не была удовлетворена заявка ассоциации "Голос", а Московская Хельсинкская группа и организация "За права человека" получили по одному гранту (два их действующих проекта остались без финансирования). В сентябре было дополнительно выделено 250 млн руб. организациям, реализующим "социально значимые проекты и осуществляющим деятельность в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина"

Таисия Ъ-Бекбулатова, Сергей Ъ-Горяшко