Реклама

Конференции, семинары

Развитие общественного взаимодействия в защиту прав и интересов уязвимых групп населения Волгоградской области


РОССИЙСКО - НЕМЕЦКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

«РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ УЯЗВИМЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»



ИТОГОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ


20, 21 и 22 апреля 2004 в Волгограде состоялась серия мероприятий Российско-Немецкой научно-практической конференции «Развитие общественного взаимодействия в защиту прав и интересов уязвимых групп населения Волгоградской области».



Цель конференции – углубление сотрудничества между негосударственными организациями, включая церковные, и государственными структурами для защиты прав и общественных интересов уязвимых групп населения Волгоградского региона, а именно: мигрантов и беженцев, детей и молодежи с инвалидностью, детей-сирот, потребителей наркотиков, ВИЧ инфицированных и больных СПИДом, заключенных.



Конференция была организована содружеством шести волгоградских общественных объединений «Клуб ЮНЕСКО «Достоинство ребенка», «Комитет Надежды», «Мария», «Гражданские инициативы XXI века», «Мир ребенка», «Общество помощи детям им. Л.С.Выготского» - участниками российско-немецкого сетевого проекта «Усиление представителей интересов уязвимых групп населения на Юге России» при финансовой поддержке Диаконической Службы Евангелической Церкви Германии. В организации конференции также принимали участие заместитель Главы администрации Волгоградской области Г.И.Хорошева, Уполномоченный по правам человека в Волгоградской области М.А.Таранцов, Уполномоченный по правам ребенка Волгоградской области Т.Н.Алексеева. Специально для участия в Конференции приехали четыре эксперта из Германии – Констанце Штолль, эксперт общественной организации «Немецко-русский обмен», руководитель проекта «Усиление представителей интересов уязвимых групп населения на Юге России» (Гамбург); Эдгар Виллер, дипломированный психолог, консультант по наркотикам/наркомании, консультация по наркотикам /наркомании, руководитель проекта Мисфит-Наркотики (Берлин); Сабина Шульце, исполнительный директор общественной организации «Автономно жить» (Гамбург); Иенс-Уве Томас, коодинатор Берлинского Совета помощи инностранным беженцам (Берлин), а также профессор Александр Суворов и 2 ведущих сотрудника Центра Лечебной Педагогики (Москва).



В мероприятиях Конференции приняли участие более 150 человек из Волгограда, Волжского, Калача-на-Дону, Москвы, Берлина и Гамбурга, представляющие различные общественные группы и государственные структуры: институты гражданского общества России и Германии (102 чел. из 27 организаций), церковные конфессии (7 организаций, 4 конфессии), органы власти и местного самоуправления (58 чел., 19 структур), государственные и муниципальные учреждения (11 стуктур), ВУЗы (4), СМИ (4). Конференция анонсировалась в печатных СМИ, в дни проведения конференции прозвучали 4 радиоинтервью с участниками конференции, в новостях был показан телевизионный сюжет.



Программа Конференции включала: 20 апреля 2004 - три тематических семинара по обмену опытом правозащитной и социальной работы в профильных общественных организациях, 21 апреля 2004 – пленарное заседание и работу трех Круглых столов по отдельным аспектам развития взаимодействия, 22 апреля 2004 – заключительную встречу в Администрации, подведение итогов Конференции.



20 апреля 2004 года.

Семинар №1. В общественной организации «Мария» прошел семинар «Эффективные технологии работы с ПИН, КСР, ЛЖВС в России и Германии». Участниками семинара стали 37 человек (из них 25 сотрудников и волонтеров общественной организации «Мария», 4 сотрудника муниципального наркологического реабилитационного центра, 2 сотрудника ЦГЭСН, 1 представитель комитета по здравоохранению, 1 сотрудник Комитета по контролю за наркотиками, 3 сотрудника ОО «Родители против наркотиков», 1 сотрудник комитета по делам молодежи). Для участников семинара была организована фотовыставка, представлены информационные и методические материалы, разработанные сотрудниками общественной организации «Мария».

При открытии семинара председатель ОО «Мария» Шелковникова О.М. рассказала о направлениях деятельности организации, основных проектах, достижениях, сотрудниках организации. В представлении Эдгара Виллера был освещен опыт работы организации «Мисфит» с потребителями наркотиков в Германии. Эдгар Виллер отметил, что направления деятельности и услуги, которые оказывает общественная организация «Мария» во многом совпадают с деятельностью «Мисфит». Участники семинара в открытой дискуссии обсудили возможность применения форм и методов работы в Волгоградской области, проблемы уязвимых групп, их различия в России и Германии, возможности их решения.. В процессе работы на семинаре участники сделали вывод о том, что формы и методы работы с уязвимыми группами похожи как в России, так и Германии. Развитие программ для ПИН, КСР, ЛЖВС в Волгоградской области проходило бы более интенсивно при финансовой поддержке государства. Обмен опытом работы и совместные стажировки способствуют развитию и укреплению системы помощи и социального сопровождения ПИН, КСР, ЛЖВС.



Семинар №2. В общественной организации Клуб ЮНЕСКО «Достоинство ребенка» прошел семинар «Эффективные технологии работы с детьми и молодежью с инвалидностью в России и Германии». Участниками семинара стали 34 человека (из них 17 чел. с инвалидностью из Волгограда и Калача-на-Дону, 5 чел. на колясках). Для участников семинара была организована фотовыставка, представлены брошюры, публикации и другие информационные материалы по проекту «Молодые-молодым», который выполняет Клуб ЮНЕСКО «Достоинство ребенка» в рамках сетевого проекта «Усиление представителей интересов уязвимых групп населения на Юге России».

Основным содержанием семинара стало представление Сабиной Шульце и Хайке Леннарц опыта работы немецкой общественной организации «Автономно жить» (Гамбург) и обсуждение этого опыта с позиций возможности применения его в России. Сабина Шульце и Хайке Леннарц подробно рассказали о принципах и мировоззрении «независимой жизни», об истории становления движения в Германии и в Гамбурге, в частности, о правозащитных и реабилитационных программах организации «Автономно жить». Их рассказ был чрезвычайно убедителен и интересен, и вызвал у участников много уточняющих вопросов.

Участники семинара отметили огромную важность сохранения достоинства и самосознания людей с инвалидностью, ценность опыта создания специальных общественно-государственных служб для поддержки независимой жизни людей с инвалидностью, заметили, поддержки их собственной активности в отстаивании своих прав. Большой интерес вызвало сообщение об организации независимого проживания людей с инвалидностью, об организации службы ассистентов для людей с тяжелыми формами инвалидности, об инициативах женщин с инвалидностью. Ярким моментом семинара стало выступление профессора А.В.Суворова, который остановился на преодолении социальной апатии и социального иждивенчества среди людей с инвалидностью, отметил недопустимость объектного отношения к людям с инвалидностью со стороны здоровых людей, о презумпции человечности, присваиваемой здоровыми людьми. Участников заинтересовал опыт Центра лечебной педагогики об их опыте судебной защиты полноценного оформления Индивидуальной программы реабилитации инвалида (карты ИПР).

Участники высказались за быстрейшее внедрение подобного опыта в Волгограде, высказали предложения по формам, методам, опорным пунктам организации подобной работы на местном уровне. Участники семинара договорились продолжить начатый диалог и предложили провести 22 апреля 2004 г. дополнительную встречу между российскими и немецкими коллегами для планирования дальнейшей совместной работы.



Семинар №3. В общественной организации «Комитет надежды» прошел семинар «Эффективные технологии работы с вынужденными мигрантами в России и Германии»

В работе семинара приняли участие 19 человек, в том числе работники областной администрации, аппарата Уполномоченного по правам человека в Волгоградской области, областного Управления по делам миграции, вынужденные мигранты и студенты-волонтеры юридического факультете ВОЛГУ, журналисты.

Главное направление работы семинара - сравнение форм и методов работы с мигрантами в РФ и Германии, поиск наиболее эффективных и приемлемых для нас методов работы. по обустройству мигрантов на новом месте жительства. Все участники семинара, в том числе и Уве Йенс Томас- референт из Германии смогли высказать свое мнение, предложения по дальнейшему совершенствованию работы в этом направлении.



21 апреля 2004 года.

В Малом Зале Театра Эстрады с 10 до 14 часов прошло пленарное заседание «Развитие общественного взаимодействия в защиту прав и интересов уязвимых групп населения Волгоградской области».



Открыла заседание заместитель Главы администрации Волгоградской области Г.И.Хорошева. С докладами выступили Уполномоченный по правам человека в Волгоградской области М.А.Таранцов, Уполномоченный по правам ребенка Волгоградской области Т.Н.Алексеева, руководитель проекта «Усиление представителей интересов уязвимых групп населения на Юге России» Констанце Штолль (Гамбург), руководитель проекта Мисфит-Наркотики Эдгар Виллер (Берлин); исполнительный директор общественной организации «Автономно жить» Сабина Шульце (Гамбург); коодинатор Берлинского Совета помощи инностранным беженцам Иенс-Уве Томас (Берлин), настоятель Церкви святого Иоанна Предтечи Отец Олег (Кириченко), начальник отдела профилактики Управления Госнаркоконтроля Ф.А.Карпачев, главный специалист отдела социально-медицинских стационарных учреждений Управления социальной защиты Администрации Волгоградской области В.И.Кузнецов, председатель Комитета по делам семьи Администрации Волгограда И.Е.Ершова, начальник отдела по работе с вынужденными переселенцами и беженцами Управления по делам миграции ГУ ГУВД по Волгоградской области С.В.Бородачева, председатель совета Волгоградской городской общественной организации «Мария» - матери против наркотиков О.М.Шелковникова, президент Волгоградской региональной благотворительной общественной организации Клуб ЮНЕСКО «Достоинство ребенка» И.С.Маловичко, председатель совета Волгоградской областной общественной организации вынужденных переселенцев «Комитет надежды» Л.Ф.Наумова



Эксперты из Германии представили развернутые сообщения об опыте работы своих организаций, рассказали о проблемах, достижениях и перспективах на ближайшее будущее, отметили важность углубления российско-немецкого сотрудничества в сфере защиты прав человека. Все выступающие говорили о необходимости повышения внимания всех ветвей власти, всего общества к правам человека, о совершенствовании форм и методов защиты прав и общественных интересов уязвимых групп населения в Волгоградском регионе, о путях укрепления сетей взаимодействия всех структур общества, о своей заинтересованности в расширение международного сотрудничества и обмена опытом между волгоградскими и немецкими партнерами, о необходимости улучшения сотрудничества между негосударственными и государственными структурами для повышения социального статуса целевых групп.



Участники пленарного заседания получили объемный пакет информационных материалов по теме конференции, подготовленных общественными организациями. Пленарное заседание украсило выступление творческой молодежной группы общественной организации «Мария». Участники тепло приняли музыкальные произведения в исполнении рок-ансамбля и стихи молодого поэта.



21 апреля 2004 года

В аудиториях Театра Эстрады с 15 до 17 часов прошли тематические Круглые столы.



Круглый стол №1 «Взаимодействия органов здравоохранения, силовых структур, некоммерческих организаций, СМИ в области защиты прав уязвимых групп (ПИН, КСР, ЛЖВС)».

В работе круглого стола приняли участие 42 человека. Присутствовали представители уязвимых групп (потребители наркотиков, секс работницы, люди, живущие в ВИЧ/СПИД), представители комитета по делам молодежи, областного наркологического диспансера, наркологического реабилитационного центра, ЦГСЭН в Волгоградской области, Центра СПИДа, представители церкви и других государственных и общественных организаций. Участники Круглого стола обсуждали проблемы уязвимых групп населения в Волгоградской области, защиты их прав, пути решения проблем, возможности объединения материальных, интеллектуальных, технических ресурсов государственного и некоммерческого секторов. Участники Круглого стола рассказали об опыте построения партнерства между организациями, оказывающими услуги уязвимым группам населения, перспективах развития взаимодействия органов здравоохранения, силовых структур, некоммерческих организаций, СМИ в области защиты прав уязвимых групп. Участники Круглого стола высказали готовность содействовать использованию накопленного опыта в решении данный проблем, а также готовность оказывать помощь в повышении эффективности социального партнёрства волгоградских государственных и некоммерческих организаций на благо уязвимых групп населения.



Круглый стол №2 «Пути развития общественного взаимодействие для решения проблем молодых инвалидов. Поиск эффективных форм взаимодействия с использованием международного опыта».

В работе Круглого стола приняли участие 36 человек, в т.ч. 17 молодых людей с инвалидностью. Круглый стол прошел в атмосфере оживленной, временами горячей дискуссии. Участники Круглого стола, в первую очередь сами молодые люди с инвалидностью, смело высказывалась, вступали в спор и горячо защищали собственное мнение о проблемах молодежи данной социальной группы. Они заявляли об изменившемся самоощущении и повышении собственной активности о существующем движении интеграции и независимой жизни волгоградской молодежи с инвалидностью, поддержанной проектом «Молодые-молодым». Говорили о необходимости поиска решений проблем тех групп молодежи с инвалидностью, которые живут в реальной изоляции от сверстников как в семьях, так и в интернатах, останавливались на конкретных случаях трудных жизненных ситуаций молодых людей, которые требуют экстренного разрешения. Сотрудники общественных организаций рассказывали о своем видении путей решения этих проблем. Представители органов власти внимательно слушали выступления молодежи, внимательно вникали в детали и конкретику, вступали в конструктивную дискуссию, намечали срочные и долговременные мероприятия по преодолению трудных ситуаций. Все участники отметили улучшение взаимодействия между общественными организациями (включая церковные) и органами власти, были благодарны друг другу за искреннюю заинтересованность в решении наболевших проблем.

Участники Круглого стола совместно выработали проект Итогового документа, который поручили представить на заключительной встрече в Администрации Волгоградской области Светлане Тихониной (девушке на коляске) - активному участнику проекта «Молодые-молодым», лидеру общественного движения молодежи с инвалидностью «Открытый мир».





Круглый стол №3 «Основные направления взаимодействия НПО, Госструктур, СМИ, бизнеса в защите прав вынужденных мигрантов, их обустройстве»

В работе Круглого стола приняли участие 14 человек, в том числе руководители Афганской и Иракской общин г. Волгограда. Разговор шел очень предметный: с какими проблемами сталкиваются вынужденные переселенцы и беженцы в Волгоградской области, как совместными усилиями решать эти проблемы, ускоряя тем самым процесс адаптации мигрантов в Волгоградской области. Во время работы Круглого стола было выработано обращение участников к различным государственным структурам.

Предложения участников Круглого стола направлены на преодоление сложностей, часто искусственно созданных чиновниками, чтобы все ветви власти, в том числе и законодательная, проявили внимание и приняли решение, направленные на улучшение положения мигрантов.



22 апреля 2004 года

В Администрации Волгоградской области прошло заключительное заседание и подведение итогов конференции. Во встрече приняли участие около 50 человек – организаторы и гости конференции, представители целевых групп, включая молодых людей с инвалидностью (Светлану Тихонину, вместе с коляской, соратники на руках пронесли по лестницам на третий этаж здания областной администрации). Вела заседание Уполномоченный по правам ребенка Т.Н.Алексеева. Выступили также сотрудник службы Уполномоченного по правам человека и руководитель проекта Констанце Штолль. Участники заседания заслушали сообщения представителей Круглых столов, которые огласили Итоговые документы, выработанные в ходе дискуссий.

В заключение были отмечены важность и ценность состоявшейся конференции, выражена благодарность организаторам, участникам и гостям за активное участие, за ценный социальный опыт, который надо использовать. Было отмечено, что конференция доказала, что в Волгоградском регионе сформировано открытое правовое пространство, которое стимулирует гражданскую активность представителей уязвимых групп населения в защиту своих прав, обеспечивает гражданский диалог всех заинтересованных общественных групп и государства. Было дано заверение, что предложения, высказанные участниками конференции в итоговых документах, будут доведены до соответствующих структур органов исполнительной и законодательной власти Волгоградской области. Было высказано пожелание продолжения совместной работы российских и немецких общественных и государственных организаций для дальнейшего повышения качества жизни уязвимых групп населения Волгоградской области.





ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ РОССИЙСКО-НЕМЕЦКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

«РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ УЯЗВИМЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»



22 апреля 2004 г. г.Волгоград



Мы, участники Российско-Немецкой научно-практической конференции «Развитие общественного взаимодействия в защиту прав и интересов уязвимых групп населения Волгоградской области», представляющие активистов неправительственных организаций, включая церковные, действующих в интересах уязвимых групп населения Волгоградского региона, а именно: мигрантов и беженцев, детей и молодежи с инвалидностью, детей-сирот, потребителей наркотиков, ВИЧ инфицированных и больных СПИДом, заключенных, считаем, что

- права человека являются обязательным условием деятельности гражданского общества;
- права человека указанных целевых уязвимых групп населения нарушаются по различным основаниям;
- исходя из многолетнего опыта, что без сотрудничества общественных и государственных структур позитивные изменения невозможны.



Мы подтверждаем следующие намерения:

- объединить свои усилия для улучшения качества жизни целевых групп

- развивать конкретные мероприятия по адвокации прав человека;

- повысить внимание политиков к соблюдению права человека и защиту общественных интересов уязвимых групп населения;

- расширить компетенцию представителей социально уязвимых групп населения через передачу методов и тематических знаний;

- выработать и применить навыки для улучшения сотрудничества между негосударственными и государственными структурами для повышения социального статуса целевых групп

- расширить международное сотрудничество и обмен опытом между волгоградскими и немецкими партнерами



Просим Уполномоченного по правам человека Волгоградской области ТАРАНЦОВА М.А., Уполномоченного по правам ребенка Волгоградской области АЛЕКСЕЕВУ Т.Н. содействовать общественным организациям в решении поставленных проблем.





ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ КРУГЛОГО СТОЛА №1

«ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СИЛОВЫХ СТРУКТУР, НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СМИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ УЯЗВИМЫХ ГРУПП (ПИН, СКР, ЛЖВС)»



Мы – 42 человека – участники круглого стола «Взаимодействие органов здравоохранения, силовых структур, некомерческих организаций, СМИ в области защиты прав уязвимых групп (ПИН, СКР, ЛЖВС)», который состоялся 21 апреля 2004 года.



Наша позиция.

Мы, участники круглого стола, считаем, что заявленная нами тема является на сегодняшний день достаточно актуальной. В масштабе существующих проблем чрезвычайно остро стоит вопрос о дальнейшем совершенствовании взаимодействия органов здравоохранения, силовых структур, некомерческих организаций, СМИ в области защиты прав уязвимых групп (ПИН, КСР, ЛЖВС, заключённых).

Мы с болью в сердце отмечаем, что многосторонняя по своему происхождению проблема социальной адаптации УГН, остаётся одной из острейших для России и Волгоградского региона в частности. Экономическая нестабильность России усугубила положение уязвимых групп населения в современной жизни. Несмотря на то, что в последние годы, данная проблема частично находила пути решения в оптимизации жизни УГН, в обществе и государстве продолжают происходить определённые подвижки, которые значительно меняют ситуацию в положительную сторону.

Мы также знаем, что фактически эти люди исключены из общественной и политической жизни страны. Они не имеют возможности решать главные вопросы своей жизни. Для большинства из них, чтобы включиться в активную жизнь общества, приходится преодолевать множество физических и психологических барьеров, сталкиваться с той или иной формой дискриминации.

Они хотят активно участвовать в жизни нашего общества, любить, создавать семью, учиться, трудиться, иметь возможность распоряжаться жизнью по- своему усмотрению.

Согласно Конституции эти группы людей являются полноправными гражданами РФ и обладают всеми конституционными правами, но иногда общественное мнение и государственная политика игнорируют их интересы. Органы власти не слышат их мнений, не понимают их стремлений, глухи к их боли. Государственные структуры оказывают временную медицинскую помощь, а данным группам жизненно необходима длительная социально-психологическая реабилитация, которая должна осуществляться во взаимодействии органов здравоохранения, силовых структур, некоммерческих организаций, СМИ. Должна быть разработана государственная программа по ресоциализации, т.е. возвращение в социум с созданием длительных и устойчивых связей и контактов.

Мы, участники круглого стола, уверены, что люди, относящиеся к уязвимой группе населения, больше других заинтересованы в изменении этой ситуации, о чём показало наше анкетирование. Это неравнодушные, активные, инициативные люди, которые многое умеют делать, им просто необходима поддержка общества и государства.

Поэтому мы считаем, что одним из важнейших ресурсов развития позитивного опыта по работе с УГН является возникновение в Волгоградском регионе практики устойчивых связей по взаимодействию и социальному партнёрству между государственными структурам и общественными организациями по оказанию адресная помощи уязвимым группам населения.

Мы, участники круглого стола, намерены сделать всё возможное, чтобы люди, относящиеся к УГН, имели равные права и возможности, которые, в последствии, могли реализовать в практической жизни.

Мы готовы содействовать использованию накопленного опыта в решении данной проблемы, а также мы готовы оказывать помощь в повышении эффективности социального партнёрства волгоградских государственных и некоммерческих организаций на благо этой категории людей.



Наши предложения.

Мы, участники российско-немецкой конференции «Развитие общественного взаимодействия в защиту прав и интересов уязвимых групп населения Волгоградской области», предлагаем всем государственным и общественным структурам, выразившим свою заинтересованность, продолжать работу по созданию общественно-государственной системы развития социальной интеграции УГН:

- Создавать благоприятные условия УГН для возвращения в социум с созданием длительных и устойчивых связей и контактов.

- Оказывать помощь УГН в восстановлении их социально - значимого окружения.

- Привлекать СМИ для освещения проблем УГН, к изменению стереотипов в отношении УГН в различных слоях общества, для изменения и формирования социально-позитивного настроя в обществе.

- Способствовать изменению взглядов общественности по стигматизации и дискриминации в отношении УГН.

- Продолжать активно вовлекать социально – значимое окружение УГН для успешной реабилитации и их ресоциализации.

- Обучать специалистов для работы с УГН и повышать их квалификацию.

- Добиваться финансирования программ по реабилитации и ресоциализации их в обществе.

- Объединить и скоординировать заинтересованные структуры: государственный сектор, церковь, сферы бизнеса, общественные, молодёжные и международные организации, а также представители уязвимых групп молодёжи для решения проблем их ресоциализации в обществе.





ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ КРУГЛОГО СТОЛА №2

«МОЛОДЫЕ ИНВАЛИДЫ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА»

Мы, 36 участников Круглого стола «Молодые инвалиды: актуальные проблемы и возможные пути их решения с использованием международного опыта», представляем консолидированное мнение общественных организаций, объединяющих молодых инвалидов в Клубе ЮНЕСКО «Достоинство ребенка», в организациях «Открытый мир», ВРООСДИ, «Преодоление», ВАНС «Надежда» и других, а также людей из их ближайшего окружения и органов власти, реализующих социальную политику в интересах молодежи с инвалидностью, который состоялся 21 апреля 2004 года.
Наша позиция
Мы убеждены, что активно развивающееся в Волгоградской области международное взаимодействие, общественно-государственное партнерство, объединение опыта и достижений государственных и неправительственных организаций молодых инвалидов, станут весомым вкладом российского общества во Всемирное Движение Независимой жизни инвалидов.

Мы, участники Круглого стола заявляем, что молодой инвалид – это, прежде всего молодой человек со всеми радостями и трудностями этого жизненного периода. Молодые люди хотят участвовать в политической, социальной и экономической жизни общества, дружить, создавать семью, учиться, работать - иметь возможность строить свою жизнь по своему усмотрению. Согласно Конституции, люди с инвалидностью являются полноправными гражданами РФ и обладают всеми конституционными правами. Россия является социальным государством и тем самым гарантирует социальную поддержку и защиту всем своим гражданам. Более того, имея ограниченные физические возможности, согласно Конституции люди с инвалидностью должны иметь особое внимание к себе, к своему мнению со стороны государства как социального института. Однако общественное мнение и государственная политика отказывает им в этом, опекает инвалидов и способствует их зависимости и изоляции вместо того, чтобы содействовать развитию их самостоятельности и интеграции в общество. Общество относится к ним с жалостью, но не признает на практике их права на независимую жизнь и интеграцию. Органы власти не слышат их мнений, не понимают их стремлений, не учитывают их пожеланий. Государственные программы помощи по-прежнему строятся на основе реабилитационной медицинской модели в среде себе подобных, на разделения инвалидов от обычных людей, с чем молодые люди с инвалидностью не согласны.

Мы, участники Круглого стола, считаем развитие устройства жизни молодежи с инвалидностью по ее собственным представлениям на основе моделей интеграции и независимой жизни приоритетной над всеми другими видами жизнеустройства этих людей.

Мы знаем, что фактически эти молодые люди исключены из общественной и политической жизни страны. Они не имеют возможности сами решать главные вопросы в своей жизни. Для большинства из них, чтобы включиться в активную жизнь общества, приходится преодолевать множество физических и психологических барьеров, сталкиваться с той или иной формой дискриминации. Жизнь этих молодых людей очень трудна, особенно у людей с наиболее сложными и тяжелыми формами инвалидности, а также у людей, проживающих в интернатных учреждениях.

Мы обеспокоены тем, что в настоящее время не существует на государственном уровне сформированной молодежной политики, включающей молодых людей с инвалидностью в постоянное поле зрения. Нет межведомственной системы, которая бы противостояла процессу социальной изоляции молодых людей с инвалидностью. Нет социальных и психологических институтов, нацеленных на развитие интеграции и независимой жизни молодых людей с инвалидностью.



Наши возможности

Мы, участники круглого стола, уверенны, что молодые люди с инвалидностью больше других заинтересованы в изменении этой ситуации. Они общественно активны и имеют необходимый для этого потенциал. Мы заинтересованы развивать этот потенциал и поддерживать.
Мы определяем роль молодых людей с инвалидностью как особой силы и перспективного партнера в процессе преобразований молодежной политики, в части решения проблемы их изоляции молодых инвалидов от молодежного социума региона. Мы считаем одним из важнейших ресурсов развития возникновение в регионах практики устойчивого взаимодействия и социального партнерства между государственными структурами и неправительственными организациями, среди которых широко представлены организации молодых инвалидов и организации, действующих в интересах детей и молодежи.
Мы, участники Круглого стола, намерены сделать все возможное, чтобы молодые люди, независимо от своих физических и психических ограничений, имели равные права и возможности и могли их реализовать в практической жизни. Мы готовы содействовать использованию накопленного совокупного потенциала в решении проблемы улучшения качества жизни и преодоления социальной изоляции молодых людей с инвалидностью в регионе. Мы готовы содействовать повышению эффективности социального партнерства волгоградских государственных и неправительственных организаций на благо молодежи региона.



Наши предложения
Мы, участники российско-немецкой конференции «Развитие общественного взаимодействия в защиту прав и интересов уязвимых групп населения Волгоградской области», предлагаем всем государственным и общественным структурам, выразившим свою заинтересованность:

- Продолжить работу по созданию общественно-государственной системы развития социальной интеграции и независимой жизни молодежи с инвалидностью в среде обычных сверстников.

- Усилить сети взаимодействия общественного движения молодых людей с инвалидностью за независимую жизнь и интеграцию с общественными и государственными организациями правозащитного, культурно-просветительского, социального характера Волгоградского региона, России, Германии.

- Повысить внимания к запросам молодых людей с инвалидностью по решению конкретных проблем. Расширить деятельность по программам поддержки молодых людей с инвалидностью, переходящих во взрослую жизнь для семей, воспитывающих детей-инвалидов подросткового возраста.

- Поддержать социальную активность инициативных групп молодых людей с инвалидностью, обучить их методам ведения гражданских действий по защите своих прав и интересов.

- Провести общественную экспертизу по особым случаям нарушения прав молодых людей с инвалидностью с проведением общественных слушаний.

- Создать общественно-государственный информационно-консультационный Центр «К независимой жизни», сотрудниками которого будут являться исключительно люди с инвалидностью.

- Разработать и реализовать программу социально-правового просвещения молодежи, проживающей в интернатных учреждениях, для включения их в социальную жизнь своих сверстников.

- Разработать и реализовать программу социального и предпрофессионального обучения молодых людей с инвалидностью в сфере психического здоровья для позитивной социализации.

- Содействовать расширению практики предоставления независимого жилья для молодых людей с инвалидностью в молодежных общежитиях города и/или специальных центрах (коммунах) независимого проживания.







ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ КРУГЛОГО СТОЛА №3

«ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НПО, ГОССТРУКТУР, СМИ, БИЗНЕСА В ЗАЩИТЕ ПРАВ ВЫНУЖДЕННЫХ МИГРАНТОВ, ИХ ОБУСТРОЙСТВЕ»



В ходе обсуждения участники конференции отметили, что официальные власти не принимают достаточных и эффективных мер по содействию вынужденным мигрантам в социальной адаптации и не учитывают в полном объёме их интересы в процессе принятия решений.



Так в настоящее время в Волгоградской области, единственном регионе Южного Федерального округа, сложилась ситуация, когда налоговые органы требуют от вынужденных переселенцев, получивших долговременную беспроцентную возвратную ссуду на приобретение жилья от миграционной службы за счёт средств федерального бюджета, уплачивать в местный бюджет подоходный налог с материальной выгоды за пользование ссудой. Волгоградская областная дума внесла в Государственную Думу РФ законопроект об изменении ст. 212 Налогового кодекса в части освобождения от налогообложения заёмных средств, полученных гражданами от органов государственной власти. Участники конференции предлагают властям региона:

- Рекомендовать налоговым органам Волгоградской области впредь до рассмотрения указанного законопроекта временно прекратить предъявление к вынужденным переселенцам требований на уплату налога со ссуды

- Просить Председателя Областной думы Гребенникова Р.Г и депутатов Государственной думы от Волгоградской области содействовать ускорению рассмотрения данного законопроекта в Государственной думе.



В связи с ужесточением законодательства о правовом положении иностранных граждан многие наши соотечественники из бывших республик СССР сталкиваются с необходимостью получить вид на жительство в России. Государственная пошлина за его выдачу составляет 1000 руб. на человека и является непосильной для мигрантов из числа слабо защищённых.

- Участники конференции предлагают Областной думе выйти с законодательной инициативой по внесению изменений в Федеральный закон «О государственной пошлине» и предусмотреть снижение размера пошлины за оформление вида на жительство до 100 руб. для малоимущих, многодетных, одиноких родителей, инвалидов, пенсионеров.



Участники конференции отмечают, что мигранты из Афганистана, имеющие регистрацию на территории Волгоградской области на срок 90 суток, не могут в настоящее время зарегистрироваться в налоговых органах в качестве индивидуальных предпринимателей, что лишает их возможности законно трудиться и уплачивать все установленные налоги. Единственной причиной невозможности легализации предпринимательской деятельности является отсутствие постоянной регистрации.

- Просим власти области согласовать с налоговыми органами вопрос о регистрации предпринимательской деятельности граждан Афганистана, легально пребывающих на территории Волгоградской области, независимо от наличия у них регистрации по месту жительства.



В связи с приостановлением действия Закона Волгоградской области «О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области» социально незащищенные категории граждан не имеют возможности получить бесплатную квалифицированную юридическую помощь, при возникновении такой необходимости.

- Участники конференции обращаются к Областной думе и Областной администрации, с предложением создать при Уполномоченном по правам человека Волгоградской области целевой фонд, для оплаты экстренной юридической помощи социально уязвимым категориям населения Волгоградской области.



В целях углубления сотрудничества между официальными властями и общественными структурами участники конференции решили

- одобрить и предложить для использования опыт Берлинского совета помощи иностранным беженцам по созданию многосторонней комиссии с участием депутатов областного законодательного органа и общественных организаций, представляющих интересы социально уязвимых групп населения, которая будет способствовать согласованию законодательных общественно значимых решений на ранних стадиях их разработки и учёту мнения общественности при их принятии.



Составители: Маловичко И.С. тел. (8442) 97-15-76, e-mail: ene@vistcom.ru;

Шелковникова О.М. тел. (8442) 97-47-35 e-mail: maria_volg@interdacom.ru

Наумова Л.Ф. тел. (8442) 97-33-75 e-mail: nadezhda@interdacom.ru

ОПРОС:
Как телевидение влияет на детей

Архив



Философская проза Ирины Лежава Причитание
Философская проза Ирины Лежава Так сказал Заратустра

 


Прыгающий мяч